陈添喜,男,1962年4月出生,汉族,湖南祁东人,1982年7月参加工作,1985年6月加入中国共产党,中南林业学院林学系园林专业工学学士。教授级高级工程师、国家注册城市规划师、注册律师、注册(投资)咨询师,现任市城乡规划局局长、党组书记。   1995年3月--2003年7月衡阳市规划设计院工作,先后担任副院长、院长、党总支部书记; 2003年7月--2008年9月,衡阳市城市规划局副局长、党组成员; 2008年9月--2011年5月,衡阳市人民政府副秘书长、政府办党组成员;2011年5月--2014年8月,衡阳市人民政府副秘书长、政府办党组成员、调研员;2014年8月--,衡阳市城乡规划局局长、党组书记。
6月15日上午9点至11点,市城乡规划局党组书记、局长陈添喜,党组成员、总规划师杨劲松及用地科、市政科、规划设计科、园区科、法规科、办公室、市规划监察大队、四城区规划分局等负责人一起来到市“12345”政府服务热线受理大厅参与第八期“热线问政”活动。 在2个小时的现场问政过程中,市民反映关于市城乡规划局职能范围的诉求量共有24个,其中,来电20个,网站民意征集4个,陈添喜局长现场接听13个,来电主要涉及市政公共设施、违章建筑、规划审批等方面。对咨询类问题,陈添喜局长当场予以解答;事务类诉求,陈添喜局长详细记录并在接听后立即安排相关工作人员进行调查处置,确保热线问政工单按照活动要求在三个工作日内办结。
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嘉宾名片

  • 陈添喜,男,1962年4月出生,汉族,湖南祁东人,1982年7月参加工作,1985年6月加入中国共产党,中南林业学院林学系园林专业工学学士。教授级高级工程师、国家注册城市规划师、注册律师、注册(投资)咨询师,现任市城乡规划局局长、党组书记。   1995年3月--2003年7月衡阳市...[详细]

听政总结

  • 6月15日上午9点至11点,市城乡规划局党组书记、局长陈添喜,党组成员、总规划师杨劲松及用地科、市政科、规划设计科、园区科、法规科、办公室、市规划监察大队、四城区规划分局等负责人一起... [详细]

周女士


  •   衡州大道目前与蒸湘、蒸阳路的交叉口,堵得特别厉害,规划局应该要想办法,制定更加科学可行的规划。

陈添喜局长


  •   衡州大道是我市重要的东西向快速交通通道,其东至衡阳高铁站、西与三塘镇相连接,交通量很大。交叉口的问题远近期结合的方案,远期方案2014年请法国驻中国公司做了一个立交方案,从衡州大道过湘江桥上跨过来,与蒸湘路和蒸阳路分离,现在这个方案正在论证其可行性。近期有两个措施,一是把这两个路口的喇叭口扩宽,在蒸阳路的西边增加一个车道。原铁工校地段增加一个4米宽辅道,整个从蒸阳路的车分流,蒸阳路加油站增加一个辅道,把非机动车分流。这个近期的疏解方案。二是分流衡州大道的车,在蒸湘路和蒸阳路之间再拉通两条东西向的路。目前,其湘江西岸段基本为现状建成区,由于建设条件限制,与其相交的城市主次干道如蒸湘路、蒸阳路等均为平面交叉口形式,采用交通信号灯控制。因此,在交通流量高峰时段,需停车等候的时间较长,影响了衡州大道的快速通行。鉴于此情况,我局在2014年对该问题进行了研究,提出了在蒸湘路西侧至衡州大道桥一段采用高架路方案,以避开蒸湘路、蒸阳路的平面交叉口,从而提高衡州大道的通行能力。该方案在技术上可行,待市政府统筹安排建设时序后可以进行实施。

方先生


  •   我们雁峰区奇罡山地理位置优越、交通便利、风景秀丽,各级政府都非常重视奇罡山公园建设,其中雁峰区政府曾把它纳入了重点建设工程范畴。但到现在该公园建设并未有实际性进展,导致影响城市形象和城市品位提升,也不利于我市申报国家级园林城市。请问,规划部门在这方面有何考虑?

陈添喜局长


  •   奇罡山公园是我市绿地系统的重要组成部分,今年以来,市委市政府对整个奇罡山整个片区的开发建设进行了多次调研,也安排规划部门在做整个片区的规划方案。上周海兵市长在现场进行调研,要求对整个规划方案进行深化。规划方案最近会确定下来,已经明确了建设单位。根据市政府的工作安排,我局正在招标编制衡阳市绿地系统规划,规划将对奇罡山公园及东片的波罗山公园等进行功能定位和提出具体建设要求。在规划编制未正式审批之前,我局将严格按照衡阳市总体规划和控制性详细规划的要求,对奇罡山公园及东片的波罗山公园进行规划控制。

王女士


  •   您好,我想咨询下哪些项目可以申请纳入商品房办证遗留问题处理范畴?规划部门办理遗留问题项目程序有哪些? 

陈添喜局长


  •   市政府对商品房办证遗留问题有明确规定,主要针对商品房,对小产权房和非法建房不纳入办证遗留问题。规划部门对违法建设和老百姓办证分离,是否涉及罚款处理的,我们将罚款单移交市遗留办。涉及消防安全问题,我们征求消防部门意见,消防安全整改到位,采取简易的验收程序,采取规划确认的方式予以确认,相关部门凭我们确认的文件进行下一步环节。把解决老百姓问题与项目处理的问题相分离,开发商应承担的责任由市政府制约他去实施。市政府成立了市城区房屋产权办证遗留问题领导小组联席办公室,专门解决我市建设领域长期以来存的一系列房屋产权办证遗留问题。明确凡2012年12月31日前在市城市规划区范围内建成并实际交付使用的房层,包括商品房、单位集资房、合作建房,房改房、折迁安置房、经济适用、等各类没有办理房屋产权的房屋,均可申请纳入遗留问题进行处理。但城区范围内统归统建的安置房,不纳入本次办证范围。同时申请办证房屋用地合法、规划不属于必须拆除对象、质量合格、消防符合其本要求、无权属争议、未被纳入征收范围,符合初始登记基本条件。
      市规划部门为认真贯彻落实市委、市政府有关决策部署,坚持尊重历史,实事求是,简化程序,便民利民的原则,成立专门班子,抽调专业技术人员,开辟绿色通道,严格按照受理、审核、办理、简易规划验收、结案、复函确认程序进行办理,确保每个项目都在规定的时间内完成办理。对无故超时、没有按规定时限完成本职工作任务,造成不良影响的当事人进行纪律处分。
      在此我再另外强调下,衡阳曾于2003年和2010年先后两次开展了解决房屋产权历史遗留问题的相关工作,化解了大量社会矛盾,保护了购房户和住房户的合法权益,让群众得到了实惠。
      但是现在出现,一些项目很明显不符合历史遗留问题范畴,应要强行挤进这个笼子,我们是坚决不予受理的。历史遗留问题被滥用,遗留问题的范围被任意扩大,遗留问题的处理原则被误读,无非是试图逃避法定责任或法律制裁的事项,谋求减免税费,逃避拆除、罚款等行政处罚,这是绝对不容忍的。

王女士


  •   珠晖区东阳渡镇沿江村光辉组有多起违章建筑,一直无人处理,但唯独我的违章建筑被乡政府组织拆除,我认为此情况不合理。

陈添喜局长


  •   对违法建设的查处,市政府的态度是十分坚定的。对于集体土地违法建设市政府有一个对村民违法建房的规定,违建的由当地人民政府监管。在法律面前人人平等。只要是违法建设都按法律规定办理。我们会与珠晖区政府到现场核实有关情况后,给你答复。在城区村民违法建房十分严重,市政府最近也会出台对集体土地村民违法建房的措施。感谢您反映的情况。

王女士


  •   我们有个车间水泥瓦已经年久失修,想重新翻新,更换成彩钢瓦,另加一台三吨轮门式吊车,怎样申报?

陈添喜局长


  •   建议把有关资料,主要是土地使用权的证明文件,原有的房屋产权证明,项目改建的设计文件到政务中心规划窗口申请改建,三至五个工作日即可办好。设计文件必须是要有专门的设计资质的机构出具的。市政府对工业企业改扩建大力支持,只要符合条件都实行快办快结。

李女士


  •   我是华新开发区祝融路桃李园小区的居民,桃李园小区旁的华兴苑在没有任何规划的情况下设立了一个地埋式的垃圾站,与桃李园小区只有一墙之隔。现该地埋式垃圾站已投入使用,散发的臭味对桃李园小区居民的日常生活造成极大影响。另外,华兴苑小区地势比桃李园小区高,导致下雨天气垃圾站的污水流向桃李园小区内,给小区居民造成不便。请相关单位帮助解决。

陈添喜局长


  •   经过审批的小区配套设施是不能擅自修改的。城乡规划法对修改修建详细规划明确规定,要征求相关利害关系人的意见。你说的情况我们要进行核实,垃圾站的位置开发商进行修改,首先要进行规划公示,有必要的要通过听证程序征求相关利害人的意见,我们查实是否经过这些程序,如果没有垃圾站的建设在法律上是有问题的,我们经过核实会答复给你。垃圾站的建设是比较敏感的问题,对周边小区居民是有一定影响的。这样我将您的电话记录下来18973451976,但请您放心,这方面问题我们处理过很多,待我们核实后,我们会主动与您回复的,谢谢!

谭女士


  •   衡阳市传统老楼房基本上为多层住宅,也未安装电梯,给楼层较高住户生活尤其是老年人生活带来诸多不便,晚年生活增添了许多烦恼,也与衡阳市政府倡导的“建设幸福衡阳”主题不吻合。国内如广州等城市,政府制定了优惠政策推进“楼改梯”。那么,作为城市建设的龙头部门,规划局在这方面有什么支持政策没?

陈添喜局长


  •   你好,你反映的这方面问题,我们正在研究有关意见,在政府没有出台具体规定前,按照市委市政府提高生活质量改善人居环境的要求,规划局是支持楼改梯。首先楼改梯的住户意见一致,并且要联合申请。要有正规的设计文件,安全技术鉴定,与此同时楼改梯不能影响相邻关系,不能影响其他楼栋。申报住户要处理好邻里矛盾。目前,多层住宅加装电梯在国内部分城市试点开展,取得了一些经验。我局对此也进行了专题研究,拟组织相关科室人员去有关城市参观,学习他们的先进经验,并建议市政府尽快出台我市住宅加建电梯暂行办法,制定加装电梯的业务流程和相关政策。在政府未有具体的相关扶持政策及指导意见之前,我局将对有需求、符合消防规划及建筑工程要求、无周边矛盾的小区申报多层老式住宅加装电梯方案,开辟绿色通道,简化审批程序,做好服务工作。

谭女士


  •   您好,我是珠晖区湘江东路南8号湘水明珠的业主,向您反映一个问题。我们这个项目开发商衡阳富邦升辉房地产开发有限公司,在该项目三期24、25、26栋建设过程中,将原来规划设计的广场改建了游泳池,并将原规划的地埋式垃圾站挪动了位置,严重侵犯了业主利益,影响了小区居住质量。请问,规划局如何处理这个问题,维护了老百姓的合法权益。

陈添喜局长


  •   我们对擅自修改已经审批的规划行为是不支持的,要依法查处。原来规划的广场改建为游泳池,挪动垃圾站位置必须要经过小区业主同意,从规划法和物权法都有明确规定,不能擅自修改。
      胡女士,您好。对于您反映的问题,先前已有群众投诉,情况属实。我们规划部门高度重视。我们局已于今年4月份对该处违法建设下达了《限期自行拆除违法建设通知书》、《整改通知书》,要求开发建设单位立即停止游泳池、地埋式垃圾站的建设,自行拆除,并该违法建设进行了立案查处。
      若开发建设单位,继续一意孤行,拒不整改,我们将联合相关部门依法对该处违法建设进行强制拆除,并处罚款,切实维护小区业主的利益。谢谢您的监督!

黄女士


  •   珠晖区临江村15栋(和一大酒店后面)一楼前面的空坪处有住户私自违章修建车库和搭建棚子,此现象已有三年之久,给市民的出行带来不便,希望相关单位帮助调查及处理。
      

陈添喜局长


  •   目前珠晖区政府正在开展“三清三建”整治活动,按照法律要求,珠晖规划分局将对此处违法建设尽快下达《限期拆除违法建设通知书》,并将该处违章建筑上报珠晖区人民政府,根据拆违控违规定,由珠晖区城市管理行政综合执法局组织相关部门实施拆除。
      

彭女士


  •   蒸湘区丽佳花苑小区A栋靠西边位置,开发商将原规划的绿化带占用并改建成门面,吴先生认为该做法不合理,影响小区规划。
      

陈添喜局长


  •   经核实,吴先生所反映的该处由原绿化带占用并改建成门面,为湖南德佳房地产开发有限公司按蒸湘区政府改善立新大道以南、蔡伦大道以东周边环境,全面升级改造和整治的要求,对丽佳花苑西侧蔡伦大道与立新大道交汇匝道口区域的破旧建筑物拆除后,兴建的架空园林式景观平台。湖南德佳房地产有限公司在建设过程中,没有严格按照区政府当初确定的规划设计方案施工,擅自扩大景观平台层的面积,架空层没有进行覆土和绿化,没有按要求用绿化带与匝道口进行完全隔离,留有通道直达景观平台,该行为存在严重的交通安全隐患,蒸湘规划分局于2016年4月20日对该公司下达了《限期整改通知书》,责令按规划设计方案施工。分局于2016年5月5日专题用文字向蒸湘区政府报告,请求区人民政府组织相关部门对该景观平台出入口强制封闭,消除安全隐患。
      

陈添喜局长

  •  2016年6月7日,德佳公司准备将景观平台下面的4米高的消防通道安装铁门进行封闭。蒸湘分局执法人员接到住户举报后立即到现场制止,现德佳公司已承诺放弃安装铁门(见附图一)。
      

伍先生


  •   蒸湘区蒸湘世纪城东州苑A栋一单元一楼住户将住宅改成饭店,现在正在装修中,此做法改变了房屋使用性质,担心对小区环境带来影响。
      

陈添喜局长


  •   经现场调查,东州苑A栋一单元一楼住宅现出租给金牛农场服务部,用于销售该农场的农副产品及经营家庭式菜馆,并未改变房屋主体结构及外观。我局将继续跟进此事,促进该事圆满解决。
      

廖女士


  •   珠晖区衡茶路七一二的居民的杨女士反映,大华社区工作人员在未征求小区居民的同意下占用小区公共用地搭建了4个单车棚以及建居委会办公楼(4个单车棚早已建好,居委会办公楼正在建设),现希望相关部门能进行处理。
      

陈添喜局长


  •   大华社区属于国有改制企业异地安置小区,在小区建设之初,未建设社区办公用房。根据根据市委组织部文件精神,该社区用房建设现址为2015年珠晖区社区布点确定的位置。符合社区用房提质改造要求,由于未批先建规划分局已对其下达停止违法建设通知书,现处于停工整改阶段。其次小区管理单位大华社区考虑为了规范小区内自行车和电瓶车的停放而新设置的4个钢架棚,执法人员现场调查时,部分居民也反映设置钢架棚后确实给小区内居民的生活提供了方便,社区负责人蒋书记也就当时设置钢架棚未能充分征求广大居民的意见表示认同。并向分局执法人员承诺:将专门派社区干部深入小区内,向居民广泛征求意见,讲清设置钢架棚的目的,尽快完善钢架棚内停车场的设施,加强停车场的管理。在下步工作中,分局将对该项目加大跟踪管理力度,督促大华社区尽快办理相关规划报建手续。
      

邓女士


  •   珠晖区狮山路28号湖南财经工业职业技术学院在衡阳标准件厂家属区违规搭建围墙的事情,希望您能给我们解决,并拆除这个围墙。
      

陈添喜局长


  •   湖南财经工业职业技术学院目前正在实施增容提质,经珠晖规划分局执法人员现场核实,该围墙属湖南财经工业职业技术学院国地红线用地范围,且已在用地边线基础上向内作了退让,该校考虑到施工安全、管理安全、学生居住安全,将此处砌成封闭式施工围墙,符合政策要求。
      
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